CORSO DI PREPARAZIONE AL CONCORSO PER L’ACCESSO ALL’AREA DEI FUNZIONARI E DELL’ELEVATA QUALIFICAZIONE (DSGA)

 • Il sistema delle fonti del diritto pubblico e amministrativo. La Costituzione. Le fonti, principi e istituti del diritto dell’Unione Europea. Rapporti tra il diritto dell’Unione Europea e il diritto nazionale

 • Lo Stato e gli enti pubblici. Tipologie delle organizzazioni amministrative: ministeri, agenzie, enti, società con partecipazione pubblica, autorità indipendenti

 • Gli enti territoriali. Ordinamento, funzioni e poteri delle Regioni e degli enti locali.

 • Rapporti organizzativi: gerarchia, direzione, autonomia, indipendenza, coordinamento

 • Il rapporto di lavoro alle dipendenze di soggetti pubblici: dirigenti e dipendenti

 • Le situazioni giuridiche soggettive. Diritti soggettivi e interessi legittimi

 • L’attività dell’amministrazione pubblica: funzione attiva, consultiva e di controllo. La disciplina dei controlli. Il controllo di gestione, il controllo strategico. Il controllo interno

 • Discrezionalità amministrativa e tecnica

 • Gli atti e i provvedimenti amministrativi. La patologia degli atti amministrativi

• Il procedimento amministrativo, la formazione degli atti con particolare riferimento al DPR 445/2000 e al D.lgs. 82/2005 e relative regole tecniche.

 •  Trasparenza e accesso agli atti, con particolare riferimento agli atti della scuola.

 • Gli accordi e i contratti della Pubblica Amministrazione

 • La responsabilità della pubblica amministrazione e dei suoi agenti

 • La giustizia amministrativa. Il sistema di tutela giurisdizionale.

4 ORE

• Le obbligazioni in generale. Le fonti delle obbligazioni. Le obbligazioni pecuniarie. L’adempimento. I modi di estinzione delle obbligazioni diversi dall’adempimento. L’inadempimento e la responsabilità. Obbligazioni con pluralità di soggetti. Le modifiche soggettive del rapporto obbligatorio

 • Il contratto in generale. Il contratto e gli atti unilaterali. Validità e invalidità del contratto. Rappresentanza. Effetti del contratto. Risoluzione e rescissione del contratto. Interpretazione del contratto. Responsabilità contrattuale.

 • Libro IV, Titolo III – Dei singoli contratti

 • La responsabilità patrimoniale. Le cause di prelazione. La conservazione della garanzia patrimoniale.

 • La responsabilità civile.

3 ORE

• Il reato in generale.

 • Delitti contro la Pubblica Amministrazione: da articolo 314 ad articolo 335 bis, da articolo 357 ad articolo 360, codice penale.

3 ORE

• La finanza e la contabilità pubblica (finanza pubblica), le fonti ed i principi della finanza, il bilancio, la formazione del bilancio e la manovra finanziaria.

 • La contabilità delle Istituzioni Scolastiche:

– Le fonti normative, leggi e regolamento di contabilità;

– La gestione finanziaria e contabile, i principi della gestione finanziaria, le  finanziarie (procedure e titoli giuridicamente validi di previsione e accertamento delle entrate);

– Le scritture contabili obbligatorie;

– Il Programma annuale, la gestione dell’esercizio finanziario, verifiche e modifiche al Programma annuale;

– Il Conto Consuntivo;

–  Il servizio di tesoreria

 • La gestione patrimoniale delle istituzioni scolastiche: gli inventari, ruolo compiti e responsabilità del DSGA.

 • L’attività negoziale delle istituzioni scolastiche:

–           Le fonti normative;

–          Le fasi del processo di definizione della spesa (determina, selezione dei fornitori – criteri di scelta e confronto delle offerte -, impegno di spesa e liquidazione);

–          Le diverse tipologie di contratto;

–          Il Mercato elettronico della PA e le centrali di committenza.

 • Compiti dei revisori dei conti.

 • Il rendimento dei conti: conti amministrativi e conti giudiziari. Il rendiconto finanziario. Conto del bilancio e conto del patrimonio. Il funzionario delegato.

 • Il sistema dei controlli: il controllo nell’amministrazione dello Stato. I controlli di legittimità e regolarità amministrativa e contabile. Il controllo di gestione. Il controllo successivo sulla gestione di pertinenza della Corte dei conti: il procedimento di controllo e le modalità di svolgimento.

• La responsabilità: penale, disciplinare, amministrativa e civile, con particolare riferimento al personale scolastico. La responsabilità dirigenziale. La responsabilità patrimoniale del dipendente scolastico.

 • La giurisdizione della Corte dei conti: i giudizi di conto e di responsabilità. I rimedi giurisdizionali. L’esecuzione delle decisioni.

• La scuola e i fondi strutturali UE.

4 ORE

 • Principi generali del diritto sindacale.

 • La libertà sindacale nella Costituzione e nel c.d. Statuto dei lavoratori.

 • L’autonomia collettiva (la struttura della contrattazione collettiva, l’inderogabilità e l’efficacia del contratto collettivo)

 • Il CCNL Comparto Istruzione e Ricerca, Norme CCNL Comparto Scuola vigenti.

 • Lo sciopero e le altre forme di lotta sindacale (la regolamentazione dell’esercizio del diritto di sciopero nelle leggi 146/1990 e 83/2000)

 • Il rapporto di lavoro subordinato: natura e caratteristiche. Differenze rispetto al contratto di lavoro autonomo.

 • La tipologia dei rapporti di lavoro (a tempo indeterminato, a termine, apprendistato e lavoro temporaneo)

 • Il lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche.

 • Il processo di privatizzazione.

 • Le riforme nel pubblico impiego (dal decreto Brunetta alla riforma Madia)

 • L’accesso ai pubblici uffici e organizzazione degli uffici.

 • La dirigenza pubblica.

 • Il rapporto di pubblico impiego del personale ATA, con particolare riferimento al DSGA. I doveri del pubblico dipendente. Il codice di comportamento. La tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti: il whistleblowing. Il dovere di esclusività. I diritti dell’impiegato. Il sistema dei controlli. Poteri e obblighi del datore di lavoro. La responsabilità dell’impiegato. Il luogo della prestazione di lavoro. La mobilità. Orario, ferie, permessi congedi. Estinzione del rapporto di impiego. Controversie di lavoro nel pubblico i

4 ORE

 • La scuola e la formazione nella Costituzione italiana. L’organizzazione amministrativa (centrale e periferica) del Ministero dell’Istruzione.

• Il d.lgs. 16 aprile 1994, n. 297 (T.U. delle disposizioni normative vigenti in materia di istruzione) e successive modificazioni

 • L’istituzione scolastica autonoma

 • La gestione dell’offerta formativa

 • La governance della scuola

 • Le competenze delle autonomie territoriali in materia di istruzione

 • Il sistema educativo di istruzione e formazione

 • La scuola dell’infanzia e il primo ciclo di istruzione

 • Il secondo ciclo di istruzione

 • Norme comuni ai cicli scolastici

 • La scuola dell’inclusione

Come affrontare i test a risposta multipla Computer Based

3 ORE

Prof.ssa Elena Tumeo, già presidente Proteo Fare Sapere Catania, animatrice digitale

1 ORA

 • Il personale della scuola. Dirigente scolastico e docenti. Inquadramento funzionale e giuridico. La gestione delle relazioni sindacali. La contrattazione integrativa di istituto. Il personale delle istituzioni educative. Il personale supplente.

 • DSGA e personale A.T.A. Inquadramento funzionale e giuridico. Il rapporto di lavoro del personale A.T.A.. Costituzione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato. Gli istituti specifici: organici ATA e mobilità. I diritti e doveri del personale A.T.A. La responsabilità disciplinare del personale A.T.A.

 • DS e DSGA, competenze a confronto. Le competenze del DSGA. Il potere di firma del DSGA. Le funzioni delegabili dal DS. Il DSGA e gli Uffici amministrativi della scuola. Le attività della segreteria.

 • La gestione documentale della scuola. Documenti amministrativi e dematerializzazione nella scuola. I documenti informatici e il sistema delle firme. La posta elettronica certificata. Il sito istituzionale. L’archivio, il protocollo informatico. Le autocertificazioni. I fascicoli scolastici. Il

Regolamento di istituto.

4 ORE

• Scuola trasparente e digitale

• Protezione dei dati personali

Sicurezza nella scuola

•  L’organizzazione della sicurezza nella scuola.

2 ORE

Ing. Luigi Lo Giudice, RSPP e formatore per la sicurezza, docente presso IS Fermi-Eredia

2 ORE

Proteo Fare Sapere può organizzare corsi solo per i propri soci, per questa ragione la quota comprende 10 euro di iscrizione all’Associazione.

Costo del corso 

• € 500 per chi non è iscritto alla CGIL 
• € 300 per chi è iscritto alla CGIL 

• BONIFICO BANCARIO 

Versamento tramite bonifico bancario, intestato a: Proteo Fare Sapere Catania, indicando la causale: “Corso concorso DSGA 2025, cognome e nome corsista”, IBAN: IT67J0623026102000015248244. 

Copia della ricevuta del bonifico bancario dovrà essere inviata tramite email a: proteocatania@gmail.com