CORSO DI PREPARAZIONE AL CONCORSO PER L’ACCESSO ALL’AREA DEI FUNZIONARI E DELL’ELEVATA QUALIFICAZIONE (DSGA)

Concorso DSGA

L’associazione Professionale Proteo Fare Sapere Catania, in collaborazione con FLC CGIL Catania, organizza la preparazione al concorso per l’accesso all’area dei funzionari e dell’elevata qualificazione (DSGA) con lo scopo di fornire la formazione necessaria per affrontare la prova scritta prevista dal D.D. n. 3122 del 12/12/2024 sugli argomenti di cui all’allegato B. 

Il percorsosi articolain un Corso Completo in presenza ed avrà la durata complessiva di30 ore,distribuite in8 incontri.I materiali didattici (slide, documenti, riferimenti normativi) saranno caricati sulla piattaforma di Proteo Fare Sapere Sicilia così da essere fruibili in ogni momento e secondo le necessità formative di ognuno.

L’iscrizione al Corso consentirà anche l’accesso alle lezioni in modalità asincrona e ai materiali di studio proposti sulla PiattaformaProteo Fare Sapere Nazionale. 

Tutte le lezioni saranno tenute da relatori esperti e di consolidata esperienza nei contenuti proposti. 

PROGRAMMA DEL CORSO

 

ARGOMENTIFORMATORI
Diritto Costituzionale e Diritto Amministrativo con riferimento al diritto dell’Unione europea

 • Il sistema delle fonti del diritto pubblico e amministrativo. La Costituzione. Le fonti, principi e istituti del diritto dell’Unione Europea. Rapporti tra il diritto dell’Unione Europea e il diritto nazionale

 • Lo Stato e gli enti pubblici. Tipologie delle organizzazioni amministrative: ministeri, agenzie, enti, società con partecipazione pubblica, autorità indipendenti

 • Gli enti territoriali. Ordinamento, funzioni e poteri delle Regioni e degli enti locali.

 • Rapporti organizzativi: gerarchia, direzione, autonomia, indipendenza, coordinamento

 • Il rapporto di lavoro alle dipendenze di soggetti pubblici: dirigenti e dipendenti

 • Le situazioni giuridiche soggettive. Diritti soggettivi e interessi legittimi

 • L’attività dell’amministrazione pubblica: funzione attiva, consultiva e di controllo. La disciplina dei controlli. Il controllo di gestione, il controllo strategico. Il controllo interno

 • Discrezionalità amministrativa e tecnica

 • Gli atti e i provvedimenti amministrativi. La patologia degli atti amministrativi

• Il procedimento amministrativo, la formazione degli atti con particolare riferimento al DPR 445/2000 e al D.lgs. 82/2005 e relative regole tecniche.

  Trasparenza e accesso agli atti, con particolare riferimento agli atti della scuola.

 • Gli accordi e i contratti della Pubblica Amministrazione

 • La responsabilità della pubblica amministrazione e dei suoi agenti

 • La giustizia amministrativa. Il sistema di tutela giurisdizionale.

D.ssa Lucia Marano – dirigente pubblico – esperta di diritto amministrativo – Segretario generale del comune di Sant’Agata Li Battiati (CT)

4 ORE

Diritto civile

• Le obbligazioni in generale. Le fonti delle obbligazioni. Le obbligazioni pecuniarie. L’adempimento. I modi di estinzione delle obbligazioni diversi dall’adempimento. L’inadempimento e la responsabilità. Obbligazioni con pluralità di soggetti. Le modifiche soggettive del rapporto obbligatorio

 • Il contratto in generale. Il contratto e gli atti unilaterali. Validità e invalidità del contratto. Rappresentanza. Effetti del contratto. Risoluzione e rescissione del contratto. Interpretazione del contratto. Responsabilità contrattuale.

 • Libro IV, Titolo III – Dei singoli contratti

 • La responsabilità patrimoniale. Le cause di prelazione. La conservazione della garanzia patrimoniale.

 • La responsabilità civile.

D.ssa Lucia Marano – dirigente pubblico – esperta di diritto amministrativo – Segretario generale del comune di Sant’Agata Li Battiati (CT)

3 ORE

Diritto penale con particolare riguardo ai delitti contro la Pubblica Amministrazione

• Il reato in generale.

 • Delitti contro la Pubblica Amministrazione: da articolo 314 ad articolo 335 bis, da articolo 357 ad articolo 360, codice penale.

(In corso di definizione)

3 ORE

Contabilità pubblica con particolare riferimento alla gestione amministrativo contabile delle istituzioni scolastiche

• La finanza e la contabilità pubblica (finanza pubblica), le fonti ed i principi della finanza, il bilancio, la formazione del bilancio e la manovra finanziaria.

 • La contabilità delle Istituzioni Scolastiche:

– Le fonti normative, leggi e regolamento di contabilità;

– La gestione finanziaria e contabile, i principi della gestione finanziaria, le  finanziarie (procedure e titoli giuridicamente validi di previsione e accertamento delle entrate);

– Le scritture contabili obbligatorie;

– Il Programma annuale, la gestione dell’esercizio finanziario, verifiche e modifiche al Programma annuale;

– Il Conto Consuntivo;

–  Il servizio di tesoreria

 • La gestione patrimoniale delle istituzioni scolastiche: gli inventari, ruolo compiti e responsabilità del DSGA.

 • L’attività negoziale delle istituzioni scolastiche:

          Le fonti normative;

         Le fasi del processo di definizione della spesa (determina, selezione dei fornitori – criteri di scelta e confronto delle offerte -, impegno di spesa e liquidazione);

         Le diverse tipologie di contratto;

         Il Mercato elettronico della PA e le centrali di committenza.

 • Compiti dei revisori dei conti.

 • Il rendimento dei conti: conti amministrativi e conti giudiziari. Il rendiconto finanziario. Conto del bilancio e conto del patrimonio. Il funzionario delegato.

 • Il sistema dei controlli: il controllo nell’amministrazione dello Stato. I controlli di legittimità e regolarità amministrativa e contabile. Il controllo di gestione. Il controllo successivo sulla gestione di pertinenza della Corte dei conti: il procedimento di controllo e le modalità di svolgimento.

• La responsabilità: penale, disciplinare, amministrativa e civile, con particolare riferimento al personale scolastico. La responsabilità dirigenziale. La responsabilità patrimoniale del dipendente scolastico.

 • La giurisdizione della Corte dei conti: i giudizi di conto e di responsabilità. I rimedi giurisdizionali. L’esecuzione delle decisioni.

• La scuola e i fondi strutturali UE.

Avv.  Alessandra Guccione, DSGA presso l’Istituto Professionale “Rocco Chinnici” di Nicolosi

4 ORE

Diritto del lavoro, con particolare riferimento al pubblico impiego contrattualizzato

 • Principi generali del diritto sindacale.

 • La libertà sindacale nella Costituzione e nel c.d. Statuto dei lavoratori.

 • L’autonomia collettiva (la struttura della contrattazione collettiva, l’inderogabilità e l’efficacia del contratto collettivo)

 • Il CCNL Comparto Istruzione e Ricerca, Norme CCNL Comparto Scuola vigenti.

 • Lo sciopero e le altre forme di lotta sindacale (la regolamentazione dell’esercizio del diritto di sciopero nelle leggi 146/1990 e 83/2000)

 • Il rapporto di lavoro subordinato: natura e caratteristiche. Differenze rispetto al contratto di lavoro autonomo.

 • La tipologia dei rapporti di lavoro (a tempo indeterminato, a termine, apprendistato e lavoro temporaneo)

 • Il lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche.

 • Il processo di privatizzazione.

 • Le riforme nel pubblico impiego (dal decreto Brunetta alla riforma Madia)

 • L’accesso ai pubblici uffici e organizzazione degli uffici.

 • La dirigenza pubblica.

 • Il rapporto di pubblico impiego del personale ATA, con particolare riferimento al DSGA. I doveri del pubblico dipendente. Il codice di comportamento. La tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti: il whistleblowing. Il dovere di esclusività. I diritti dell’impiegato. Il sistema dei controlli. Poteri e obblighi del datore di lavoro. La responsabilità dell’impiegato. Il luogo della prestazione di lavoro. La mobilità. Orario, ferie, permessi congedi. Estinzione del rapporto di impiego. Controversie di lavoro nel pubblico i

Avv. Salvatore Spataro – avvocato cassazionista – coordinatore ufficio legale FLC-Sicilia – esperto di diritto scolastico – socio fondatore e componente del comitato scientifico di SIDELS Società italiana di diritto e legislazione scolastica.

4 ORE

Legislazione scolastica

 • La scuola e la formazione nella Costituzione italiana. L’organizzazione amministrativa (centrale e periferica) del Ministero dell’Istruzione.

• Il d.lgs. 16 aprile 1994, n. 297 (T.U. delle disposizioni normative vigenti in materia di istruzione) e successive modificazioni

 • L’istituzione scolastica autonoma

 • La gestione dell’offerta formativa

 • La governance della scuola

 • Le competenze delle autonomie territoriali in materia di istruzione

 • Il sistema educativo di istruzione e formazione

 • La scuola dell’infanzia e il primo ciclo di istruzione

 • Il secondo ciclo di istruzione

 • Norme comuni ai cicli scolastici

 • La scuola dell’inclusione

Come affrontare i test a risposta multipla Computer Based

Prof. Francesco Pignataro – dirigente scolastico – Responsabile regionale dei Dirigenti scolastici FLC-CGIL Sicilia – Presidente Istituto tecnologico Steve Jobs Academy (Caltagirone, Catania, Palermo).

3 ORE

Prof.ssa Elena Tumeo, già presidente Proteo Fare Sapere Catania, animatrice digitale

1 ORA

Ordinamento e gestione amministrativa delle istituzioni scolastiche autonome e stato giuridico del personale scolastico

 • Il personale della scuola. Dirigente scolastico e docenti. Inquadramento funzionale e giuridico. La gestione delle relazioni sindacali. La contrattazione integrativa di istituto. Il personale delle istituzioni educative. Il personale supplente.

 • DSGA e personale A.T.A. Inquadramento funzionale e giuridico. Il rapporto di lavoro del personale A.T.A.. Costituzione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato. Gli istituti specifici: organici ATA e mobilità. I diritti e doveri del personale A.T.A. La responsabilità disciplinare del personale A.T.A.

 • DS e DSGA, competenze a confronto. Le competenze del DSGA. Il potere di firma del DSGA. Le funzioni delegabili dal DS. Il DSGA e gli Uffici amministrativi della scuola. Le attività della segreteria.

 • La gestione documentale della scuola. Documenti amministrativi e dematerializzazione nella scuola. I documenti informatici e il sistema delle firme. La posta elettronica certificata. Il sito istituzionale. L’archivio, il protocollo informatico. Le autocertificazioni. I fascicoli scolastici. Il

Regolamento di istituto.

Dott.ssa Elena Bua, DSGA presso l’Istituto Comprensivo Giuseppe Guzzardi di Adrano

4 ORE

Privacy

Scuola trasparente e digitale

Protezione dei dati personali

Sicurezza nella scuola

  •  L’organizzazione della sicurezza nella scuola.
Ing. Renato Narcisi, DPO presso numerosi istituti scolastici ed esperto privacy

2 ORE

Ing. Luigi Lo Giudice, RSPP e formatore per la sicurezza, docente presso IS Fermi-Eredia

2 ORE

 

Quota di iscrizione:

Proteo Fare Sapere può organizzare corsi solo per i propri soci, per questa ragione la quota comprende 10 euro di iscrizione all’Associazione.

Costo del corso 

  • € 500 per chi non è iscritto alla CGIL 
  • € 300 per chi è iscritto alla CGIL 
  • BONIFICO BANCARIO 

Versamento tramite bonifico bancario, intestato a: Proteo Fare Sapere Catania, indicando la causale: “Corso concorso DSGA 2025, cognome e nome corsista”, IBAN: IT67J0623026102000015248244

Copia della ricevuta del bonifico bancario dovrà essere inviata tramite email a:proteocatania@gmail.com 

 

Sede del Corso: Via Diaz, n. 70, Catania.

Eventuali cambiamenti di data, di orario e/o di sede, determinati da necessità organizzative saranno comunicati per tempo a tutti i corsisti iscritti.

Iscrizione: L’iscrizione al corso si perfeziona con la compilazione del modulo onlinehttps://forms.gle/gvEamkwYwK9AhE676

 

Al termine degli incontri sarà rilasciato attestato di frequenza 

PARTECIPARE AL CORSO IN CASO DI IMPEGNI DI SERVIZIO:le iniziative, essendo organizzate da soggetto qualificato per l’aggiornamento (DM 08.06.2005), sono automaticamente autorizzate ai sensi dell’art. 36 del CCNL 2019/2021 del Comparto Scuola), con esonero dal servizio e con sostituzione ai sensi della normativa sulle supplenze brevi e come formazione e aggiornamento dei dirigenti scolastici ai sensi dell’art. 21 CCNL 15/7/2011 Area V e dispone dell’autorizzazione alla partecipazione in orario di servizio.

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L’iniziativa è organizzata da soggetto accreditato per la formazione (Direttiva 170/2016) ed è riconosciuta come formazione del personale scolastico, ai sensi dell’art. 36 CCNL 2019/2021 del Comparto Istruzione e Ricerca, con esonero dal servizio e con sostituzione ai sensi della normativa sulle supplenze brevi vigente nei diversi gradi scolastici e come formazione e aggiornamento dei Dirigenti Scolastici ai sensi dell‘art. 30 CCNL 07/08/2024 Area Istruzione e Ricerca. Concorso DSGA